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碳信用額度制度被鉆空子 助長有害制冷氣體生產

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2012-8-10 11:59 上傳 下載附件 (77.86 KB) 江蘇省的一家制冷劑工廠。一些氣體制冷劑生產商利用碳信用額度制度大發橫財。他們大幅提高制冷氣體產量,以產生更多廢氣,而后通過處理廢氣獲得碳信用額度并在國際市場上銷售,每年的收入在2000萬到4000萬美元之間。
美國《紐約時報》報道,聯合國的碳信用額度制度旨在通過減少溫室氣體排放的方式延緩氣候變化。可悲的是,一些氣體制冷劑生產商卻利用這一制度大發橫財。他們大幅提高可加劇全球氣候變化和破壞臭氧層的制冷劑產量同時采用效率低下的生產工藝,以產生更多廢氣,而后通過處理廢氣獲得碳信用額度并在國際市場上銷售。碳信用額度交易已經成為他們的一個主要收入來源,可占到總利潤的一半。
減少1噸二氧化碳排放只能獲得1個碳信用額度,而處理1噸生產氣體冷卻劑所產生的廢氣卻可以獲得超過1.1萬個額度,原因在于這種副產品能夠產生巨大的全球溫室效應。碳信用額度可以在國際市場上銷售,每年的銷售額達到數億美元。出售碳信用額度的收入促使發展中國家的一些工廠提高氣體冷卻劑的產量。這種做法將產生非常嚴重的影響,因為氣體冷卻劑本身就能加劇全球氣候變化,破壞臭氧層。
2005年以來,已經有19家工廠因處理生產氣體冷卻劑產生的廢氣,而后通過出售碳信用額度攫取豐厚回報。為了追求更多的利潤,他們提高氣體冷卻劑的產量。居高不下的產量不可避免地導致氣體冷卻劑價格走低,讓使用破壞性較低的制冷氣體的空調廠商倍感沮喪。
聯合國和歐盟試圖通過制定新規或者頒布禁令的方式打擊這種做法,但這種努力面臨相當大的挑戰,甚至是一種冒險。中國和印度廠商堅決抵制這種舉措。現在,碳信用額度交易已經成為他們的一個主要收入來源,占總利潤的一半。令很多環境專家感到擔憂的是,如果這些廠商沒有因為處理廢氣得到回報,他們可能直接將廢氣排到大氣中。
歐盟宣布2013年起將不再接受所謂的“廢氣信用額度”。與此同時,聯合國也減少制冷劑廠商未來合約的碳信用額度。但評論人士指出這一舉措很難立即發揮作用,因為相關合約要在幾年后才能到期。聯合國清潔發展機制執行理事會卸任主席馬丁·赫森表示:“這種做法在政治層面上面臨難度。”中國和印度在這個理事會都有代表,新任主席段茂盛也是中國人。
碳市場咨詢公司IDEAcarbon技術部門負責人大衛·漢拉罕表示,每家制冷劑工廠每年處理廢氣獲得的收入平均在2000萬到4000萬美元之間。一些中國生產商表示,如果不能因為處理廢氣獲得報酬,他們可能將廢氣直接排放到大氣中。這種做法在絕大多數發達國家是非法的,但在中國和印度仍舊是一種合法行為。